近年来,湖南将“四好农村路”建设作为重大民生工程,坚持把“运营好”作为“四好农村路”建设的落脚点,深入推进城乡客运一体化,全力推动城乡客运安全、健康、有序发展,让客流、物流在城乡之间高效运转。
长沙:以城带乡 构建四级公交网络
今年来,长沙市加速推进城乡客运一体化工作,实现市区周边20公里范围内的公交化运营,下辖长沙县和望城区辖区全部实现公交化运营,长沙县实现村村通公交。
此外,自2012年创建国家“公交都市”以来,市政府针对城乡公交发展出台了一系列税费优惠政策和财政补贴政策,制定了城乡客运一体化规划,积极推进公交都市化建设。
长沙县在全省率先以PPP模式组建起公交集团推行城乡公交一体化,分批对全县485台农村客运车辆进行了“公车公营”改造,开通了30条城乡公交线路和一条红色旅游公交专线,构建了市县对接公交、县城城市公交、县域城乡公交、乡镇循环公交四级公交网络,县内主干道和所有镇(街)全面实现通公交车。
长沙市因地制宜地推进农村客运班车与公交车合理搭配、优化组合,在城镇化水平较高的乡镇和人口相对集中、客流比较大的线路实行公交化改造,并及时跟进了农村客运站点建设,出台了对农村物流站场的支持政策,组织编制了农村物流三级网络节点体系发展规划,充分发挥农村公路对农村物流发展的基础性效应。长沙市坚持部门联动,积极配合教育、交警等部门,加强校车线路安保、农村班车线路以及农村客运站点建设及运行保障,组织长沙市交通行政执法局加大对非法运营车辆的查处力度,在建好农村公路的基础上,确保农村公路正常运营,深入发挥农村公路服务作用。
邵阳:积极开展农村客运示范样板县创建
邵阳市将按照“县为主体、一县一公司、公车公营、系统规划、乡村全通、价格惠民”原则,进一步统筹城乡客运资源整合,探索积累2017年宝庆车站至高崇山公交化改造试点经验,加快市区至檀江、板桥2条班线的公交化改造。
以点带面,协调推进320国道全线(邵东县至市区)城际一体化改造在2018年底前完成,辐射市区、各县市城乡城际客运一体化发展。建立健全农村客运运营补贴机制,确保农村客运“开得通、留得住”。截至4月底,除邵东、隆回和洞口3个县25个行政村外,其余3182个行政村均已开通客车,行政村通客车率达99.22%。
据悉,该市今明两年将在全市打造一个全国示范样板县,提升服务品质,加快引导推动每个非示范样板县市成立一家主体公司,拓展公交化运营,进而推动全市城乡客运一体化发展。
永州:完善县、乡、村三级物流服务网络
永州大力推进客货运企业转型升级,以城乡一体化为主导,积极发展农村客运,确保行政村通班车率达到100%,完善县、乡、村三级物流服务网络,促进货运服务集约发展。
探索建立实行农村客运安全管理“县管、乡包、村落实”的机制,在县区政府的主导下,交通、安监、交警、农机、教育等职能部门形成安全管理协调机制,联合乡镇政府(街道办)、村(居)委会,利用安监站、交管站、农机站等力量,加强农村客运的安全监管,对各类交通违法行为实行严控、严管、严查、严处,形成县、乡镇(街道)、村(居)委会三级联动,一级对一级负责的道路交通安全社会责任体系,切实将隐患消除,保障广大群众出行安全。