近日，创建“最美交通行业”采访小组来到“四好农村路”示范路段“林夹公路”参观。8米宽的沥青道路，像一条青色的长龙在山间铺开。林夹公路是连结临澧县林伯渠故居及石门县夹山寺的一条旅游公路，全长18.8公里。常德市临澧县农村公路养护管理所所长唐勇介绍，2013年以前这里是没有路的，自2016年建成通车后，两个景点之间半个小时就可到达。这条公路的修通，不仅是有路可走了，更是对两县旅游经济发展起到很好的推动。

　　据了解，自2016年开展“四好农村路”建设活动以来，常德市按照365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗部《关于推进“四好农村路”建设的意见》和省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗厅《关于开展“四好农村路”建设的实施意见》要求，紧紧围绕全面建成小康社会的目标和核心任务，全面推进“四好农村路”建设活动开展和“四好农村路”示范县创建。通过创建，常德农村公路的建设取得了前所未有的发展，农村公路里程不断增长，路面等级不断提高，为乡村振兴注入了强劲活力。

　　建：家门口的路出行更方便了

　　走进“四好农村路”示范县临澧，石长铁路、枝柳铁路、呼南铁路、东常高速、安慈高速、207国道和8条省道跨境而过，交通便捷通畅。在方圆500公里范围内，可辐射8个省级城市、53个地级市、358个县级城市，有着独特的区位优势和鲜明的地域特色。

　　交通“大动脉”得天独厚，乡镇、村组公路的“毛细血管”也要彻底打通，让公路修到村民家门口。为此，临澧县委、县政府以“四好农村路”创建为抓手，以交通跨越大会战为载体，不断加大交通基础设施建设投入。到2017年底，累计投入资金近5.3亿元，硬化改造农村公路1400多公里，160个村（社区）全面实现了通水泥路。目前，全县公路通车总里程达2463公里，每百平方公里公路密度达205公里，形成了以高速公路、国、省道路网为骨架，农村公路为脉络的交通体系。临澧人民以“宁可苦干，绝不苦熬”的意志和决心，勾画出了一幅幅美轮美奂的交通图。

　　2017年，临澧县被评为湖南省首批“四好农村路”示范县，为全市农村公路建、管、养、运的协调发展起到了良好的示范带头作用，确保了全市农村公路建设质量、管养能力、服务水平再上新台阶。

　　据统计，从2006年至2017年间，常德市共建成农村公路总里程1.4万公里，完成总投资近70亿元，全市100%的乡镇和100%具备条件的行政村实现通水泥路。经认定，全市农村公路管养总里程19938.62公里，其中省道2056.23公里、县道2460.82公里、乡道5984.59公里、村道9414.91公里、专用道 22.07公里。全市农村公路PQI中等路率达到93.41%，初步形成了覆盖乡村的农村公路网络，基本解决了广大农民群众出行难、运输难的问题。根据湖南省脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路建设部署，2018年、2019年，全市计划实施4869个自然村（25户以及100人以上）通水泥路建设，总投资约17亿元，总里程5662公里（全省为4.37万公里，该市约占全省的13%，居各市州第一），全市自然村实现“组组通”。

　　养：三分建，七分养

　　“三分建，七分养”，随着农村公路建设的全面提速，对全市农村公路养护也提出了新的挑战。在面对全市各地村组经济状况不一、公路养护需求大、养护资金比较匮乏的形势下。2012年，常德市就成立了农村公路管理养护工作领导小组，各县市区也分别成立了由政府分管领导任组长的组织机构。各乡镇基本上设立了养护管理办公室，有专（兼）职人员负责养护管理工作，村委会基本上由村支部书记负责，并根据各自管养任务明确了养护责任人。

　　要将农村公路养护工作落到实处，决策者们深知，必须要有可严格操作执行的各项规章制度。为此全市各县市区都结合本地实际出台了《农村公路养护管理办法》、《农村公路养护资金筹措办法》等一系列养护制度，明确了农村公路养护管理的目标、责任、实施、考核等方面的内容，为农村公路养护工作顺利推进提供了制度保障。

　　示范县临澧县365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗局根据《临澧县农村公路养护管理暂行办法》规定，编成了《农村公路日常养护工作要点三字经》，像“三分建、七分养；设机构、派专人；修的路、全部养”等三字口诀，朗朗上口，方便实用。澧县政府制定出台了《澧县农村公路管理养护办法》，同时365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗部门还依此制定了《农村公路养护实施细则》，对农村公路养护工作进行细化，便于实践操作。

　　农村公路养护凝聚着广大养路工人的心血。在道路崎岖的山道、在地势低洼的湖区、在灰尘蔽日的矿区，都留下了身着橘红色工作服的养护工人的身影。各地道班工作人员克服条件差、经费少、设备落后的实际困难，以无私的奉献精神保证公路畅通，经受住日晒雨淋以及洪灾、冰灾等自然灾害的考验。

　　谌勇，临澧县修梅镇县乡公路养护站主任。作为临澧县农村公路管理的一面旗帜，他的护路管路经验被全县推广。修梅镇的农村公路，无论是平时抽检或是月查季考核，他养护的路段各项指标均达标。

　　修梅镇农村公路车流量大、沿途企业特别是碎石企业又多，车辆超载道路毁损是经常的事。这些碎石场、沙场老板、车辆驾驶人都是乡里乡亲，低头不见抬头见。谌勇上任后，一些老板、汽车驾驶人纷纷找谌勇恳求通融，谌勇对他们说：“你们发了财，却损害了3万多老百姓的利益，这个账怎么算，我答应了你们的要求，对得住乡里乡亲吗？对得起前来林老故居参观的游客吗？老百姓会放过我吗？”

　　为了宣传法规政策，谌勇常常逐一上门做碎石场、沙场老板的工作，取得他们的理解。自己每周巡查一次，对该站养护路段，他时时督促员工每日做好清扫路面、疏通沟渠、清理杂草等工作。同时，养路工每日还要认真巡查自己管辖路段，严防超载运输。

　　正是有像谌勇这样铁面无私，爱岗敬业的养路人，“四好农村路”养护工作才能监管到位，深入落实。数据显示，2017年末，全市农村公路列养率和县道的经常性养护率都基本达到100%，乡道和村道的经常性养护率分别达到92.49%和85.21%。

　　运营：助力乡村振兴

　　“四好农村路”建设的根本目的是为了“人便其行，货畅其流”。2009年至2014年间，常德市柳叶湖旅游度假区先后投入1.5亿元，对环红旗水库周边C128、新东线一部分以及梁山村至太阳山、渔樵村至太阳山等路段约9.8公里农村道路进行升级改造。升级改造后的道路为沥青路，宽约6米，比普通村道3.5米宽约一倍，路旁栽种樟树、玉兰、桂花、银杏、杜英树等观赏性植物。车行路上，欣赏沿途风景，美不胜收。

　　紧邻柳叶湖，背靠太阳山的梁山村，也由于道路改善，迎来了发展转机。当地村民说，曾经这里全是泥巴路，周边村民种菜，也难以运输出去，经济状况一直较差。如今，路修得好，养护得好，“太阳谷”美丽乡村让更多游人自驾来此游玩，清新的空气、淳朴的乡风，足以让人感受乡村的脉动。村民房屋也能租出去了，种蔬菜的、种花木的、种水果的，都纷纷而来，郑太有机农场、荷花庄园……一个又一个有影响力的产业载体落户这片土地。大家都说：“这得感谢这条路，它不愧是‘最美’乡村路！”

　　客车村村通，脱贫奔小康。为了运营好“四好农村路”，真正起到以运营带动经济的目的，全市加快形成了以县城为中心，以乡镇为节点，覆盖建制村的农村客运服务网络。引导农村客运班线实行公司化经营，并鼓励大中型专业道路客运企业大力开拓农村客运市场，探索启动“城乡交通一体化”建设工程，统筹农村公路客运、货运和农村邮政的融合发展。“十三五”以来，全市共新增农村客运班线55条，延伸农村客运班线78条，全市3434个建制村有3406个建制村开通班车，通班车率达到99.4%。

　　作为“四好农村路”示范县，临澧县将“四好农村路”的运营作为大文章来做。全县结合乡并村现状，合理调整农村客运班线32条，全县建制村通客班车比例达到100%，城乡道路客运一体化发展水平达到AAAA级以上。群众出行问题得到了根本改善，同时促进了农村商品流通，临澧县的杨板西瓜、官亭脆密桃、九里柑桔等一大批地方名优特产走出家门，上架超市。

　　村民们说，以前交通条件差，道路坑洼不平，运输成本高。现在路途平坦，降低了运输成本，客车通到家门口，降低了路程成本。我们现在也借势发挥，做起了蔬菜、水果的种植，农产品能走进市场，村民们也脱贫致富了。

　　交通兴，则万业兴。面对目前农村公路还存着路网连通不够完善，路面病害增多，养护管理还不到位等许多困难和问题，全市“四好农村”路的建、管、养、运工作仍然任重而道远。常德市将坚持“政府主导、群众参与”的宗旨，全面推进农村公路的建管养运协调发展，真正助力乡村振兴。