“收到你们寄来的《处罚告知书》后,我今天主动过来,希望能得到从轻处理。”12月13日,邵阳市洞口县的罗某成接受了隆回县五里公路超限检测站对其违法超限运输行为依法作出的罚款1500元的行政处罚。这是隆回县全面开展治超非现场执法的一个工作缩影。
科技治超提效能
为提升工作效能,隆回县确定了“一年建设一套不停车超限检测系统”的目标,并将建设经费全额纳入财政预算。2017年以来,该县投入350余万元,先后在320国道、219省道建成了两套不停车超限检测系统和县级治超信息管理平台。2019年在继续建设一套不停车超限检测系统的基础上,该县将重点推进货物源头企业称重、监控系统与县治超信息管理平台的并网运行,全面采集高速公路收费站、不停车超限检测系统货运车辆超限运输数据信息,织密治超“天网”。
“全县365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗系统各单位要充分发挥治超主力军作用,各单位‘一把手’要身体力行抓治超,全体交通执法人员要守正笃实、久久为功,须臾不能疏忽,丝毫不容懈怠,坚决打赢打好公路治超‘持久战’。”在收看完近日召开的全国365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗综合行政执法改革工作推进视频会议后,为确保机构改革期间全县治超工作“不断档”,隆回县365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗局负责人要求。
政府合力推动治超
隆回县实行“县委县政府主要领导抓调度、分管常委抓督查、分管副县长抓落实”的治超工作制度,坚持每月召开一次治超联席会议,并将治超工作纳入重点民生实事、安全生产考核评估内容,政府主导、部门联动、综合治理的工作体系,推动公路治超工作形成强大合力。
标本兼治,严控源头。坚持重点突破、精准治超,不断探索和创新源头治超工作机制,隆回县先后印发了《道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》《治理货运车辆超限超载责任追究办法》等规范性文件,综合运用法律、行政、经济、技术手段,全面强化“货源”“车源”管控。
隆回县先后对两家采砂场和一家碎石场实施了停供火工产品;为扎紧车辆“准入关”,县公安交警、道路运政部门对非法改装和“大吨小标”货运车辆一律不予办理登记入户、转户手续,在年度检审时,如发现货运车辆存在非法改装行为,一律就地拆解并恢复原状。路面执法中发现的货运车辆非法改装行为,在依法拆解改装车辆和从重处罚车辆所有人的同时,还将实行责任倒查,追究相关维修企业和公安交警、道路运政等相关部门经办人员责任。
为深入推进公路路政、公安交警联动治超,隆回县不断完善路面联合治超执法机制,着力推进执法力量下沉。2016年底,成立“一乡(镇)一中队”治超机构,即在全县24个乡镇各设置一个交警中队和运政中队,全面构建治超执法和道路交通安全的网格化管理体系。
县五里公路超限检测站在守护320国道邵阳段全线的完好和安全畅通中发挥着“桥头堡”作用。为确保站点执法警力,隆回县安排12名交警会同公路路政人员在站点路段全天候开展治超执法工作。
“公路治超能起到‘四两拨千斤’的作用,投入一些治超工作经费、建设不停车超限检测系统,就能换来路域环境的大改观,也能最大幅度地降低公路养护成本和保障道路交通安全,是‘一本万利’的好事、更是利国利民的大事。”谈到公路治超,隆回县长刘军深有感触。
隆回县委书记王永红说:“建设交通强县的落脚点在于办人民满意交通。既要把公路建好,更要把公路管好、护好、运营好。倾力打造党委政府和人民群众‘连心桥’、精心铺就百姓‘致富路’,功在当代,利在千秋。”近年来,该县紧紧抓住公路治超这个“牛鼻子”,以“畅安交通”引领“工业强县、农业稳县、商旅活县、生态秀县、文化兴县”五大战略,全县经济社会发展迈入“快车道”。
人文治超促和谐
为营造良好的治超舆论氛围,推进和谐治超,隆回县坚持宣传先行与文明服务“两手抓”。一块块林立于320国道、219省道、317省道、312省道的治超宣传标牌,将境内国省干线公路打造成一道道治超文化“长廊”,与公路沥青路面、绿树成荫的行道树相得益彰。
走进位于320国道K1403+300m处的隆回县五里公路超限检测站,宽敞的“司乘人员服务中心”随即映入眼帘,这里为司乘人员免费提供车辆维修工具、交通地图、急救药品等应急服务;如若舟车劳顿,还可以在这里泡上一杯热茶、吹着空调小憩一番。办事大厅的墙壁上,执法依据、处罚标准、工作流程、文明用语、投诉举报电话等公示信息赫然醒目,与之对相呼应的是“湖南省文明窗口单位”“湖南省依法办事示范窗口单位”“全国365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗行政执法评议考核优秀单位”等一块块金光灿灿的荣誉奖牌和一面面饱含感激之情的锦旗。
为在执法人员与管理相对人之间搭建起互动平台、畅通交流渠道,今年来,隆回县公路治超微信公众号,建立了由货运车辆驾驶员、执法监督员和执法人员组成的廉政治超微信群,实行“开门纳谏”、阳光治超。
“舆论引导、强化服务、规范执法、科技支撑、综合治理、创新引领的成功经验值得认真总结和大力推介。”湖南省公路管理局党委书记、局长,省治超办主任张汉华高度评价隆回县治超工作。