周 海 兵
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同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央和省委经济工作会议、全国365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗工作会议精神，总结2018年工作，分析当前形势，部署2019年工作，动员全省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗系统广大干部职工，聚焦高质量发展，践行“四好”理念，全力推动湖南365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗事业再上新台阶。下面，我讲三点意见。
一、2018年全省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗工作
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚强领导和365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗部的大力支持下，团结带领全系统广大干部职工，凝心聚力、克难攻坚，全力以赴抓重点、补短板、强弱项、防风险，圆满完成年度各项目标任务，为全省经济社会发展作出了积极贡献。
（一）交通建设任务全面完成。按照优先保障扶贫兜底任务、重点保障在建项目的原则，加强年度计划安排，集中力量推进项目建设，2018年完成交通固定资产投资647亿元，为全省稳增长、调结构、惠民生提供了有力支撑。岳望、马安、益马等7条（段）高速公路建成通车，新增通车里程
（二）365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗能力明显增强。2018年全省公路水路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别完成9.27亿人次、483.56亿人公里、22.55亿吨、3573.81亿吨公里，为群众出行和经济社会发展提供了重要保障。一是路况水平继续保持稳定。加强公路、航道养护，全年共投入专项资金110亿元。高速公路路况和国省道桥梁管养水平保持全国先进行列，普通公路路况水平保持稳定。二是疏堵保畅能力不断提高。利用科技手段提升高速公路通行效率，98.8％的高速公路收费站支持手机支付，ETC用户达到248万，长益高速智慧交通试点进展顺利。综合运用管制分流、借道通行、按最短路径收费等举措，高速公路重点路段重大节假日拥堵现象明显缓解。航道“战枯保畅”工作有序开展。三是城乡客运一体化有序推进。召开全省“四好农村路”暨城乡客运一体化现场推进会，选取8个县作为第一批试点开展示范县创建。新增通客车建制村203个，建制村通客车率达99.79%，18个脱贫摘帽县具备条件的建制村实现100%通客车。四是物流降本增效初见成效。无车承运人、甩挂运输等试点项目积极推进。2个项目纳入365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗部第三批多式联运试点。全面落实收费公路“营改增”工作。继续实行鲜活农产品“绿色通道”等优惠政策。有序开展道路货运车辆“三检合一”。全年累计降低企业物流成本36亿元。五是运输服务能力进一步提升。建设改造普通国省道公路服务设施38个。公路交通指路标志体系更新工作规范推进。公交运营线路里程超过
（三）“三大攻坚战”扎实推进。把打好365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗行业“三大攻坚战”作为重大政治任务，全力攻坚克难，实现良好开局。一是突出自然村通水泥（沥青）路建设，交通脱贫攻坚战成果丰硕。51个贫困县完成交通固定资产投资303亿元，占全省交通总投资的46.8%，提质改造农村公路
（四）重点领域改革蹄疾步稳。一是高速公路体制改革后续工作全面完成。按照“扶上马、送一程”的要求，协调推动涉改人员提前退养等相关政策落实落地，高速公路公共事务管理职责有序承接。二是出租车行业改革稳妥推进。14个市州出台出租车行业改革意见和网约车政策。积极引导定制客运、共享单车、共享汽车等新业态发展，大力打击非法营运，妥善处理出租车经营权等矛盾纠纷，全省出租车行业保持平稳有序发展。三是“放管服”改革深入推进。围绕“最多跑一次”改革目标，制订2018版厅权力清单，行政权力事项精简31.34%，营商环境进一步改善。加快建设“1+2”政务中心及厅政务服务平台，所有行政许可和公共服务事项全部纳入省“互联网+政务服务”一体化平台。四是体制机制改革扎实推进。指导支持邵阳等市县推进综合行政执法改革试点。4家已移交的原厅属企业退休人员待遇得到合理解决。厅机关及厅直单位“三供一业”分离移交工作基本完成。
（五）行业治理能力不断提升。一是高速公路管理得到加强。龙永、永吉高速公路限速提标全面完成。《高速公路差异化收费试点实施方案》通过省政府常务会议审议并完成听证。《高速公路路况服务质量与收费标准挂钩管理办法》完成听证。省高速公路集团公司负责人年薪与任务绩效挂钩的考核指标制定完成。13处高速公路事故多发路段整治基本完成。服务区“厕所革命”加快实施。高速公路路域环境治理成效明显。二是公路治超持续发力。高速公路超限超载车辆计费标准完成调整。专项行动强力推进，路警联合执法全面推行，政府还贷高速公路入口治超检测设施安装按计划完成，全省不合规车辆运输车全部淘汰，长沙市非现场执法试点获365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗部肯定。三是人员履约行动成效明显。从业人员履约整治范围由高速公路扩展到普通国省道，履约监管“信息化”全面实现，人员履约出勤率保持在95%以上，“飞行履约”“串岗挂证”等老大难问题有效遏制。四是绿色智慧交通加快发展。长沙成功创建“国家公交都市建设示范城市”。株洲绿色交通城市、岳阳港绿色港口等创建项目顺利通过365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗部考核。国内首艘LNG动力客船成功试航。港口岸电布局方案编制完成。北斗系统、高分遥感系统应用有序推广。高速公路通讯网络信号全覆盖工作加快推进。科技创新取得新进展，全年共获部、省科技进步奖10项。五是法治建设不断深入。《湖南省铁路专用线条例》列入地方立法调研项目。废止、修改规范性文件66件。合法性审查不断加强。“信用交通省”创建顺利推进。省管高速公路建设项目全面实行电子招投标。重大遗留问题化解取得阶段性成效。
（六）安全生产大局持续稳定。全年365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗行业未发生重特大安全生产责任事故，总体形势稳定向好，我厅被评为全省安全生产先进单位。一是安全监管智能化取得突破。创新研发“两客”车辆智能监管平台，实现对危险驾驶行为事前预警、事中干预，试点“两客”车辆超速、疲劳驾驶次数下降幅度均超过97%，获部省肯定。渡口视频智能监控系统同步研发。危货企业安监系统实现全覆盖。重点营运车辆联网联控系统运行指标居全国前列。二是“隐患清零”行动不断升级。出台“隐患清零”管理办法，制定实施细则和考核细则，建立周公布、月通报、半年考核等机制，“1+2”长效管理体系基本形成。持续推进隐患治理，全年道路运输行业整改安全隐患1.8万个。公路高风险路段治理有序推进，公路隧道安全专项整治经验在全国推介。三是专项治理强力推进。突出水上交通、道路运输、工程施工、地方铁路建设等重点领域，大力开展打非治违百日行动、“两客一危”车辆脱离监控整治行动、强执法防事故行动等专项治理，累计检查生产经营单位2.6万家次，处罚整改“两客一危”车辆1950台。深入开展“落实企业安全生产主体责任年”活动，企业主体责任和法定义务有效履行。
（七）党的建设全面加强。一是政治建设统领地位不断强化。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实习近平总书记对湖南工作的重要指示精神，扎实推进“两学一做”教育常态化制度化，严格遵守政治纪律和政治规矩，进一步严肃党内政治生活，全系统党员干部“四个意识”“两个维护”不断强化，“四个自信”更加坚定。二是基层组织进一步夯实。“一统领五提升”等党建重点工作纳入绩效考核。党内规章制度进一步完善。党支部标准化建设全面推进。基层党建示范点创建有序开展。坚持正确选人用人导向，加大干部教育培训力度，探索试行内控标准化管理机制，激励广大干部主动担当作为。三是正风肃纪取得实效。党政负责人家访制度有效推行。拒收拒送红包礼品礼金专项承诺活动深入推进。政风行风评议扎实开展。中央巡视整改反馈意见自查自纠不折不扣落实。交通扶贫领域腐败和作风问题、涉企涉砂涉矿经营等专项整治不断加强，发现问题线索52件，立案20件，处理57人。四是行业软实力持续提升。厅机关和厅信息中心成功创建省直文明标兵单位，厅规划与项目办、长沙航道局获评省直文明单位，省公路局通过省级文明单位初审验收，省交通质安局通过全国文明单位复查，全系统6个单位被授予“全省文明窗口单位”。厅团委被评为五星级团组织。交通职院荣获全国365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗职业技能大赛学生组团体第一名。新闻宣传有效服务中心工作，传递了交通正能量、展示了行业新形象。
一年来，365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗各项工作齐头并进。老干、工会、妇委会等工作有声有色；信访维稳工作有力有序；应急管理不断加强；扫黑除恶专项斗争强力推动；机关服务保障有力；统计工作稳居部省先进行列；厅机关连续五年蝉联综治先进单位；交通医院经营收入再创新高；地铁局工作扎实开展；行业学会、协会作用有效发挥，为行业高质量发展助力护航。
一年来，邮政行业发展态势持续向好，全省邮政业务总量达到222亿元，快递业务量完成7亿件，同比分别增长28.5%、33.3%，快递进小区、进校园、进农村工程成效显着，建成“邮乐购”站点3万多个，为全省经济社会发展作出了贡献。
艰难困苦，玉汝于成。2018年工作成绩来之不易，这些成绩的取得，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署的结果；是省委、省政府正确领导和365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗部大力支持的结果；是省直各部门、地方各级党委政府重视支持的结果；是全系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。借此机会，我代表厅党组，向长期以来重视、关心、支持365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗工作的各级各部门和社会各界，向历届党组同志、离退休老同志和全省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗系统广大干部职工，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、用“四好”理念推动湖南365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗高质量发展
察势者智，驭势者赢。做好2019年工作首先必须准确研判行业发展大势，善于从全局看局部、从未来看当下，“跳出交通看交通”，科学把握行业发展机遇挑战，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，努力推动湖南365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗高质量发展。当前，我们正面临着四个方面的深刻变化：
一是大环境变量增多，但大趋势稳中向好。目前，中美贸易摩擦影响加深，我国经济处于新旧动能转换和结构调整阵痛期，我省存在政府性债务规模偏大、民生改善任务偏重等现实问题，给行业发展带来了诸多困难和不确定性。但我们应该看到，这些年全国全省发展大局坚实稳固，始终保持稳中求进态势、维持中高位运行，国家对交通领域投资规模总体平稳，特别是中央经济工作会议明确作出“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，呈现长期向好发展前景”的重大判断，省委经济工作会议和全国365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗工作会议也明确要求坚持“稳中求进”工作总基调，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，全国全省稳中向好的大趋势更加明朗，行业发展行稳致远的底气和信心更足。
二是要素供给日益趋紧，但政策红利叠加释放。随着国家加大政府债务风险防控力度，地方政府防范化解债务压力陡增，交通筹融资渠道缩窄，加上国土、环保等要素资源刚性约束加强，砂石等原材料价格上涨，一些项目出现停建缓建现象，对行业发展造成一定影响。但我们应该看到，国家稳投资的政策导向没有变，中央与省优先发展交通的方针政策也没有变，尤其是交通强国、“一带一路”、长江经济带、中部崛起、乡村振兴和创新引领、开放崛起等国省战略的深入实施，为我省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗高质量发展带来了大量政策红利。中央经济工作会议作出扩大债券规模、提高直接融资比重等利好决策；省委提出“六个倾斜”，要求把投资重点引向基础设施建设、民生等领域。这些政策利好都为我们破解要素制约带来了新机遇。
三是短板弱项固然存在，但补短攻坚力度不断加大。目前，我省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗既有发展不平衡不充分的问题，也有综合交通发展不够、运输服务品质不高、行业治理能力不适应、水运发展相对滞后等短板弱项，对365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗高质量发展形成制约。但我们应该看到，国家宏观调控越来越聚焦补短板，省委、省政府和365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗部持续加大基础设施建设力度，全力构建综合交通枢纽体系，推出了保持基础设施领域补短板力度的指导意见等一系列重大政策措施，加之综合行政执法、运输结构调整等重大改革相继实施，为我省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗发展补短板注入了新动能。
四是安全稳定压力增大，但行业风险总体可控。我省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗安全生产基础比较薄弱，365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗安全风险点多，企业安全生产投入不足，从业人员素质有待提升，新旧业态安全生产风险叠加，安全稳定形势依然严峻。但我们应该看到，随着这些年我们持续加强交通安全基础设施建设，不断压实各级安全生产责任，强化安全监管工作，强力推进“隐患清零”行动，行业安全生产总体保持较好水平，尤其是今年我们将加快“两客”车辆智能监管平台推广应用，将进一步强化安全生产监督管理，有效保障行业安全生产总体风险可控。
总体而言，难和险在增多，但时和势很有利，当前和今后一个时期湖南365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗发展机遇和挑战并存、机遇大于挑战，仍然处于重要战略机遇期。
2014年，习近平总书记作出了“把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示。“四好”不仅是推动农村公路建设的根本遵循，也是指导365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗发展的重要理念。全省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗系统要牢牢抓住重要战略机遇期，咬定发展目标，保持发展定力，坚定发展信心，自觉把“四好”理念贯彻落实到365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗发展各领域全过程，切实推动湖南365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗高质量发展。
——坚持融合发展。推动365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗高质量发展，主要方向是促进365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗在更广范围、更高层次、更大程度上融合发展。要推动交通路网融合发展。注重强化衔接、优化网络、互联互通，推动高品质快速交通网、高效率普通干线网和广覆盖基础服务网融合发展，构建内外联通、安全高效、节能环保的现代化交通基础设施网络。要推动运输方式融合发展。大力推进公、铁、水、空等不同运输方式深度融合，实现城市轨道交通、公共交通与铁路、公路、水路、航空的客运零距离换乘和货运无缝化衔接。要推动军民融合发展。贯彻落实国防要求，加强军事需求对接，提升交通基础设施国防功能，深化交通动员准备，推进队伍建设、物资储备应急应战一体化建设，增强“平时服务、急时应急、战时应战”能力。要推动新旧业态融合发展。充分发挥“互联网+”优势，积极推动365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗新旧业态加速融合，统筹推进365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗与物流业、旅游业、制造业等产业深度融合，进一步提升发展空间和动力。
——坚持补齐短板。365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗高质量发展关键在于补齐短板。要补齐综合交通短板。突出区域、城乡、城际交通协调发展，强化高速公路网络连接，优化干线公路布局，推进农村公路提质改造，加大水运建设力度，加快补短板、强弱项。同时，根据新时代特点和高质量要求，完善365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗发展规划，制定“一江一湖四水”水运发展总体规划，做好规划引领。要补齐服务水平短板。聚焦交通供给效率和品质，健全城乡客运服务体系，大力发展公共交通，推进旅客联程运输和“一站式”票务服务，完善物流网络和物流节点，为广大群众提供高品质365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗服务。要补齐行业治理短板。针对行业治理不适应、不匹配的问题，完善行业治理体制机制，创新行业监管模式，加强法治政府部门建设，强化制度建设和规范化管理，加快构建行业现代治理体系。
——坚持改革创新。365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗高质量发展就是用改革创新的办法，不断破解发展瓶颈、实现转型升级的过程。要注重思维创新。进一步解放思想，少讲以前怎么样，多想现在怎么办，打破惯性思维和路径依赖，培养与新时代新实践相适应的思维方式，切实用新思维、新方法、新理念创造性地推动工作。要注重管理创新。深化365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗管理体制改革，健全完善综合365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗运行协调机制和规划、建设机制。抓好“放管服”、综合行政执法、运输结构调整等重大改革，构建高效运行、相互衔接、协调发展的行业管理新体系。要注重投融资方式创新。尽快适应国家调整投融资政策的新变化，加快转变思路，加强改革创新。积极向上级争取项目资金、向本级财政寻求支持，创新投融资渠道，研究交通基础设施资产确权和综合开发利用等问题，想办法解决资金制约难题。同时，坚持尽力而为、有保有压、精准调控，切实把资金用到最急需的地方。
——坚持守好底线。底线是365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗高质量发展的根本前提，底线守不住，高质量就无从谈起。要守好安全稳定底线。压实安全生产责任，加强安全基础设施建设，推进重点领域安全监管和隐患排查治理。高度重视信访维稳工作，做好行业重大改革舆论引导，切实维护行业稳定。要守好债务风险底线。强化底线思维和风险意识，把握好补短板、稳增长与防风险之间的关系，严格预算管理，精打细算、精明增长，在确保不发生系统性债务风险的前提下稳步推进交通建设。要守好生态环保底线。把“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿到365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗发展全过程，加强交通污染防治，推进长江岸线港口码头提质改造，推广绿色循环低碳交通装备，实施绿色交通试点示范工程，推动365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗转入集约内涵式发展轨道。要守好廉洁从政底线。严守中央、省委改进作风相关规定，恪守党的政治、组织、财经等各项纪律，深化重点领域腐败问题整治，提升党员干部素质修养，坚守为人从政“生命线”。
三、2019年365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗工作安排
2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年全省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央、省委经济工作会议以及全国365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，践行“四好”理念，全力推进365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗各项工作，加快构建综合交通枢纽体系，努力建设人民满意交通，奋力推动全省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗事业再上新台阶，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础，为加快建设富饶美丽幸福新湖南当好先行。
2019年主要预期目标为：完成交通固定资产投资500亿元左右，建成通车高速公路80公里，新改建干线公路500公里，完成自然村通水泥（沥青）路建设15000公里、提质改造农村公路5000公里，确保全省具备条件的建制村通客车率达到100%。
今年重点抓好八个方面工作：
（一）稳步推进交通基础设施建设。聚焦短板弱项，稳定交通投资，做好精准调控，把有限资金精准“滴灌”到重点项目上来，加快构建高质量现代化交通基础设施网络体系。一是加快重点项目建设。高速公路投资205亿元，确保益阳至南县等
（二）打赢打好行业“三大攻坚战”。“三大攻坚战”是党中央作出的重大战略部署，全系统务必将其作为重大政治任务抓好抓实。一是全力打好交通脱贫攻坚战。更加聚焦贫困地区最紧迫最突出的交通问题，优先保障贫困地区项目资金投入，今年51个贫困县交通基础设施计划投资240亿元，重点推进高速公路、干线公路、农村公路、危桥改造、安防工程等项目建设。认真做好慈利县驻村帮扶和联点督查工作。持续加强交通就业扶贫，扎实推进贫困地区海员就业培训，继续吸纳建档立卡贫困群众参与农村公路养护工作。加快资源路、旅游路、产业路建设，助力贫困地区产业发展。二是全力打好交通污染防治攻坚战。把长江岸线港口码头提质改造放在突出位置，按照高起点规划、高水平开放、高质量发展的理念，对40个泊位进行提质改造，完成《岳阳港总体规划》审批，推动港口码头集聚集约发展，努力建设最美长江岸线。继续开展湘江航运污染防治，深入实施洞庭湖生态环境交通专项整治，认真落实河长制。扎实推进水环境保护和水运绿色发展，不断强化危险化学品水路运输安全监管，稳步实施全省船舶污染物收集点建设，全面完成400总吨以下货运船舶生活污水处理装置加装任务，按计划完成砂石码头规范提升工作。三是全力打好防范化解债务风险攻坚战。创新投融资模式，支持社会资本参与365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗基础设施建设。做好高速公路差异化收费试点实施工作。加强重点项目计划资金执行评估，规范内部审计工作，实现厅直单位财务收支审计全覆盖。坚决守住不发生系统性债务风险的底线。
（三）更高水平服务国省重大战略。服务国家战略实施、助力湖南开放崛起是365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗工作的一项重要职责使命，必须敢于担当，主动作为，当好先行。一是推进长江经济带交通建设。坚持“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”，实施工程建设生态保护、岸线资源节约集约利用、港口岸电、船型标准化等工作。抓好湘江二级航道二期工程、湘江永州至衡阳三级航道建设一期工程等重点项目建设，确保湘江二级航道大源渡二线船闸建成通航。加快岳阳港城陵矶港区（松阳湖）二期工程、长沙港霞凝港区三期工程等项目建设。加大江海联运发展和滚装运输政策支持力度。二是为乡村振兴当好先行。加强“四好农村路”建设，抓好“四好农村路”全国示范县创建和省级示范县评选，开展示范路和示范乡镇创建。加快具备条件的建制村通客车工作进度。推进自然村通水泥（沥青）路建设，实施农村公路提质改造、危桥改造、安防工程。建立农村公路管养长效机制。完善县乡村物流体系，提升农村物流节点服务功能。三是服务承接产业转移示范区建设。加快实施G59呼北高速炉红山（湘鄂界）至慈利段、张家界至官庄段、新化至武冈段以及G5515桑植至龙山等高速公路项目，有序推动区域内国省干线公路提质改造。实施航运扩容提质，推进区域内高等级航道建设。开展湘桂运河规划研究。推动港口集约化发展。突出综合交通枢纽建设和智能交通建设，构建区域内畅通高效的现代化交通体系，为我省发挥承接产业转移“领头雁”作用当好先行。四是推进军民融合深度发展。加强国防路网规划，推进重点地区、重点方向国防公路建设，提升湘江航道和重要港口服务军事运输能力。加强国防交通教育培训，强化专业保障队伍建设与训练演练。加快北斗系统、高分遥感系统应用，促进信息数据军民互通共享。推进长株潭国家军民融合创新示范区创建。
（四）持续深化365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗改革创新。改革创新是行业质量变革、效率变革、动力变革的关键一招和高质量发展的动力之源。一是扎实推进行业供给侧结构性改革。按照中央经济工作会议提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，切实加强交通领域各类检查、收费和罚款监督管理，进一步放权降费、优化监管、规范执法行为，严格落实365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗行业市场准入负面清单制度，不断加大补短板、降成本、优环境、强服务力度，有效提高交通供给能力和发展质量。二是稳步推进365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗综合行政执法改革。认真落实中央关于深化365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗综合行政执法改革的指导意见和365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗部相关会议精神，扎实抓好梳理精简执法事项、推进执法职责整合、明确层级职责分工、加强执法保障、完善协作机制等重点任务，稳妥推进综合行政执法改革，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。三是深入推进管理体制机制改革。扎实推进厅直承担行政职能事业单位改革，认真做好“三定”和职能交接等工作，进一步理顺厅直涉改事业单位与厅机关处室的职责关系和工作对接。继续推进厅直依法退出单位养老保险转企及人员待遇衔接后续工作。四是加快推进重点领域改革。完成交通运输财政事权和支出责任划分改革。深化收费公路制度改革。推进农村公路养护管理体制改革。出台推进公路养护市场管理相关制度。实施无车承运人试点。持续推进出租汽车行业改革。推动营业性货运车辆“三检合一”。推进岳阳、长沙、怀化多式联运和绿色货运配送等试点。加快农村水路客运、渡运公司化改革试点工作。五是纵深推进“放管服”改革。推进“证照分离”改革，实施“多证合一”“证照联办”。清理规范中介服务事项。开展“减证便民”活动。推行行政许可网办，抓好“1+2”政务中心运行，实现365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗政务服务“一网通办”、企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，进一步优化营商环境。
（五）大力发展绿色交通智慧交通。绿色智慧交通是高质量发展的题中之义和必然方向。一是积极发展绿色交通。推进公共交通优先发展战略，建设低碳、高效、大容量公共交通系统，推广慢行交通系统，倡导绿色出行。深化“公交都市”创建，支持株洲、常德、娄底等市创建全国公交都市示范城市。加大新能源和清洁能源车辆推广力度，推进水运行业LNG应用。加强靠港船舶使用岸电工作，加快落实港口岸电布局方案，研究和出台岸电推广应用政策。加快长益扩容、益南绿色公路示范创建项目建设。稳步实施普通国省道绿色公路建设。推行绿色维修、绿色驾培。二是加快发展智慧交通。完善智慧交通顶层设计，提升数据信息资源交换共享能力，建设交通基础数据库。确保高速公路通讯网络信号全覆盖。推进高速公路不停车移动支付系统建设。推进公路智能化养护管理应用试点。加快隐患清零信息化闭环管理、安全生产监管监察等系统建设。加快智慧水运综合监管平台推广应用，实现全省渡口分级视频监控全覆盖。三是着力建设创新型行业。支持人工智能、自动驾驶和新装备、新材料、新能源等前沿技术示范应用。开展大长桥隧等重大交通基础设施养护改造、生态防护、危化品运输快速检测等关键技术研发应用。推广BIM技术、远程视频监控等技术集成应用。完善科研管理和成果推广制度，培育良好科技创新环境。
（六）不断推动管理服务提质升级。一是强化高速公路管理。完成平汝、怀通、新溆等8条
（七）全力保持安全生产稳定向好。安全生产人命关天。今年大事要事比较多，行业风险隐患在积聚，我们务必守好安全生产这条“底线”，全力维护行业来之不易的安全稳定局面。一是完善安全制度体系。实施我省365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗安全生产领域改革发展实施办法。压紧压实安全生产监管责任，进一步加强道路“两客一危”、水上交通、公路水运工程建设等领域安全监管。全面落实企业安全生产主体责任，推动企业建立覆盖生产经营各环节安全生产责任制度。二是加强隐患预防和治理。将“隐患清零”行动扩大到全行业全领域。健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。强化“两客”车辆联网联控。加强危险货物运输、整车运输企业和乘用车运输场站安全检查整治。推进公路安全生命防护工程建设和危桥危隧改造。做好重点桥隧监管检测。深化高速公路高风险路段排查整治，落实事故多发路段交通部门整治任务。加强“四类重点船舶”安全监管，完善船舶监测管理体系。强化铁路专用线道口和城市轨道交通运营安全监管。开展“平安工地”创建。三是提高应急保障能力。强化春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急保障。做好极端天气预警防范工作。加强应急值守，完善公路水路应急预案，强化应急队伍建设，开展应急培训演练，提高事故防范和处置能力。深化扫黑除恶专项斗争，加强维稳综治和反恐怖防范工作。
（八）全面加强党风政风行风建设。始终毫不动摇坚持和加强党的全面领导，为365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗高质量发展提供坚强思想和政治保障。一是坚持全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实习近平总书记对湖南工作的重要指示精神，进一步树牢“四个意识”，更加坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。巩固提升“两学一做”学习教育常态化制度化。继续实行党政负责人家访制度。深入开展拒收拒送红包礼品礼金活动。持续推进党支部“五化”建设。认真落实中央八项规定精神，不断深化重点领域腐败和作风问题专项整治。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步扩大“四风”整治成果。支持驻厅纪检监察组监督执纪问责，坚决查处违纪违法案件。加强内控标准化管理，狠抓工作落实，转变工作作风，实现“内部感到有压力，外部感到有效率，人人感到有动力”的目标。二是加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，按照“事业为上、以事择人、人岗相适”的原则做好干部选拔任用工作。加大年轻干部培养选拔力度，选派优秀年轻干部到基层一线、关键岗位、艰苦或发达地区锻炼。深化人才发展体制机制改革，加强行业高层次人才队伍建设。加快推进交通职院一流高职院校建设。支持交通医院培育和引进人才。加强党对群团、妇女、统战工作的领导。做好离退休干部工作。三是抓好精神文明建设。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管控。以践行社会主义核心价值观为根本，开展形式多样的文明创建活动。大力弘扬“铺路石”“航标灯”精神和新时代交通精神，加大感动交通年度人物等培树力度。强化机关精细化管理，提高服务保障能力。提升新时代宣传思想工作水平，挖掘身边典型事迹，主动解读重大政策，及时回应社会关切，营造良好舆论环境。
这里要特别强调的是，路是走出来的，事业是干出来的，只要我们每年聚焦几个问题，干好干成几件实事，对行业长远发展来说就是好事大事，就很有意义。今年要突出抓好以下三项重点工作。一是自然村通水泥（沥青）路建设要取得突破。深入贯彻习近平总书记“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”的重要指示精神，认真落实家毫书记“自然村道路工程坚决不允许层层转包”的重要批示和达哲省长指示要求，把自然村通水泥（沥青）路建设作为全系统工作重中之重，严格按照“三基本三确保”工作要求，进一步强化调度监管，扎实推进自然村通水泥（沥青）路建设，确保工程建设的质量、进度和廉洁，确保完成
同志们，做好今年365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，逢山开路、遇水架桥，真抓实干、奋发作为，努力创造经得起历史、实践和人民检验的365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗发展新业绩，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南提供高质量的365bet备用网_best365网页登录不上去_365体育平台靠谱吗保障！
